各市、縣、自治縣人民政府，省旅游和文化廣電體育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳：
根據(jù)黨中央、國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情的防控部署要求，為切實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)教育系統(tǒng)疫情防控工作，精準(zhǔn)、有序、穩(wěn)妥做好2020年春季學(xué)期學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作，經(jīng)省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部同意，現(xiàn)就我省2020年春季學(xué)期學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作通知如下：
一、預(yù)定開學(xué)時間
（一）高三、初三年級按2020年4月7日開學(xué)做準(zhǔn)備。
（二）初一、初二、高一、高二年級和中職學(xué)校按2020年4月13日開學(xué)做準(zhǔn)備。
（三）小學(xué)各年級按照2020年4月20日開學(xué)做準(zhǔn)備。
（四）幼兒園由屬地市縣黨委、政府根據(jù)本地區(qū)疫情防控形勢和幼兒園防控條件自行決定，但是開學(xué)時間不得早于2020年4月20日。
（五）高校和國際學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開學(xué)時間及留學(xué)生、外籍教師的返校時間，視疫情發(fā)展形勢綜合研判，報(bào)請省委、省政府同意后提前一周向社會公布。
正式開學(xué)前，大中小學(xué)校線上教育教學(xué)工作按有關(guān)要求繼續(xù)開展。
二、基本原則
（一）安全第一。堅(jiān)持把全省廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，學(xué)校準(zhǔn)備工作驗(yàn)收不通過不開學(xué)、物資準(zhǔn)備不足不開學(xué)、應(yīng)急措施落實(shí)不到位不開學(xué)，全力以赴實(shí)現(xiàn)“兩個確保”的目標(biāo)，即確保校園“一方凈土”，確保師生生命安全。
（二）明確責(zé)任。中小學(xué)校（含幼兒園）的開學(xué)工作堅(jiān)持屬地主責(zé)，由屬地市縣政府統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗(yàn)收，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控；中職學(xué)校開學(xué)工作按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，省屬中職學(xué)校開學(xué)工作由其上級主管部門省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省旅游和文化廣電體育廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門按主管關(guān)系負(fù)責(zé)；市縣中職學(xué)校開學(xué)工作堅(jiān)持屬地主責(zé)，由屬地市縣政府負(fù)責(zé)。各學(xué)校要在上級主管部門、屬地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好開學(xué)準(zhǔn)備工作的各項(xiàng)具體職責(zé)。
（三）精準(zhǔn)有序。各市縣和有關(guān)職能部門要按照預(yù)定開學(xué)時間倒排工作任務(wù)和時間表，按照教育部和省教育廳出臺的有關(guān)相關(guān)文件要求和會議部署，分級分類做好各項(xiàng)開學(xué)疫情防控準(zhǔn)備工作，確保學(xué)校平穩(wěn)、有序、安全開學(xué)。
三、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識，壓實(shí)責(zé)任，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各市縣政府、省直有關(guān)單位要提高政治站位，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和統(tǒng)籌意識，把開學(xué)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。市縣政府要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應(yīng)急、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等，成立開學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成合力，共同推動各級各類學(xué)校開學(xué)工作順利實(shí)施。
（二）制定“兩案十制”，細(xì)化工作方案。各市縣政府、省直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，制定具體詳實(shí)、操作性強(qiáng)的“兩案十制”（即《開學(xué)工作方案》《安全應(yīng)急預(yù)案》和人員動態(tài)摸排管理及信息報(bào)告制度、晨午晚測溫登記管理制度、校園環(huán)境衛(wèi)生及消殺檢查管理制度、校園封閉管理及隔離制度、分散就餐制度、住宿及走讀管理制度、防疫技能和健康管理培訓(xùn)制度、防疫物資保障管理制度、教育教學(xué)組織實(shí)施和管理制度、聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急處置制度），按程序報(bào)批報(bào)備。
（三）落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)校園防控措施，切實(shí)強(qiáng)化校園管理。各市縣、各學(xué)校要抓緊全面排查師生員工（含家庭成員）開學(xué)前14天健康狀況和旅居情況，逐人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估并動態(tài)監(jiān)測。在各市縣疫情防控工作指揮部的指導(dǎo)下，抓細(xì)抓實(shí)校園封閉管理、校園環(huán)境整治消殺、校園安全隱患排查整改、寄宿和走讀學(xué)生管理、食堂分散用餐、隔離室設(shè)置、防疫物資保障和管理、開學(xué)演練等各項(xiàng)措施。同時，要切實(shí)做好校舍、食品、飲水、校車、消防等安全管理工作和校園周邊綜合治理，防范其他安全事故發(fā)生。衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制部門要加強(qiáng)對校園疫情防控工作的專業(yè)指導(dǎo)和人員支持。
（四）加強(qiáng)宣傳檢查，確保安全有序開學(xué)。各市縣、各學(xué)校要加大信息公開力度，及時向家長、學(xué)生和社會各界通報(bào)開學(xué)準(zhǔn)備情況，回應(yīng)社會關(guān)切，消除心理疑慮，科學(xué)引導(dǎo)落實(shí)疫情防控措施。加大針對性督查督辦力度，通過實(shí)地督查、明察暗訪等形式，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項(xiàng)工作措施和工作要求落實(shí)落地落細(xì)。省政府教育督導(dǎo)委員會辦公室將對各市縣、各學(xué)校落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保學(xué)校安全有序開學(xué)。
 
 
 
海南省教育廳
2020年4月1日
（此件主動公開）

抄送：各市、縣、自治縣黨委，省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部各專項(xiàng)工作組，各市、縣、自治縣教育局，三沙市社會工作局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局，各高等院校，省屬各中等職業(yè)學(xué)校，省教育廳直屬單位（中學(xué)），有關(guān)高校附屬中學(xué)。
 海南省教育廳行政辦公室                    2020年4月1日印發(fā)